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4년 연속 노인 취업교육 국비 확보▲ 전라남도 [청해진농수산신문]전라남도는 보건복지부 한국노인인력개발원으로부터 4년 연속 ‘앙코르 라이프 캠퍼스(전 노인취업교육센터)’ 국비 지원 대상 기관으로 선정됐다고 2일 밝혔다.‘앙코르 라이프 캠퍼스’는 60세 이상 은퇴자를 대상으로 취업역량을 강화해 적성에 맞는 사회적 역할을 하도록 새로운 삶(Encore Life)을 지원하는 맞춤형 노인전문교육기관 운영사업이다.전라남도는 이번 공모사업에 선정돼 국비 4천만 원을 확보하게 됐다. 여기에 도비 3천만 원을 추가해 총 7천만 원을 들여 대한노인회 전남연합회를 통해 이 사업을 운영토록 할 방침이다.전라남도는 또 도 자체 사업으로 만 60∼64세 중장년층 은퇴자들의 취업 지원을 위해 운영하는 ‘시니어 새 일터 지원센터’도 추진한다. 60세 이상 구직 희망자 모집 및 예비교육, 취업 직종별 사전 맞춤형 직업교육, 민간기업 일자리 및 사회 참여 연계 등을 원스톱 서비스로 제공하게 된다.교육과정은 5월부터 운영한다. 분야별로 ▲농산물 전처리 과정 취업 희망자 교육 ▲문화재 발굴 취업 희망자 교육 ▲미화직종 취업 희망자 현장 실무 교육 ▲아파트 경비 취업 희망자 교육 ▲LH 시니어 사원 맞춤형 현장관리직 취업 희망자 교육 ▲시험 감독관 양성 및 파견 교육 ▲조경(수목관리) 보조인력 양성 및 파견 교육 ▲주차관리요원 양성 교육 ▲시니어 재난안전 지도사 양성교육 ▲노인일자리 및 사회활동지원사업 참여자 활동교육(지자체 교육 포함) 등이 있다.전라남도 노인취업교육센터에서는 지난 2017년 노인일자리 참여자 4천956명이 직무 및 소양교육을 이수했다. 민간 일자리 분야에서는 취업교육 이수자 268명 중 262명이 취업에 성공해 97.8%의 높은 취업률을 기록했다. 이같은 실적을 인정받아 한국노인인력개발원의 ‘2017년 노인취업교육센터 우수사례 평가’에서 최우수상을 수상했다.문동식 전라남도 보건복지국장은 “앙코르 라이프 캠퍼스 공모 선정을 통해 노인인구 비율 21.7%의 초고령 사회인 전남이 60세 이상 초노령(初老齡)층에게 맞춤형 능력개발을 통한 사회 참여 및 취업 지원을 원활하게 하게 됐다”며 “활기차고 윤택한 노후생활을 즐기도록 전남형 노인일자리 발굴을 위해 계속 노력하겠다”고 말했다.전라남도는 지난해 5월부터 전국 관공서 최초로 ‘전남도청 시니어 택배사업’을 운영해 기존 환경 개선사업 위주의 노인일자리 사업에서 벗어난 새로운 모델을 제시했다. 노인일자리사업 정부 평가에서도 2012년부터 5년 연속 대상을 수상하는 등 좋은 평가를 받고 있다.
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“4차 산업혁명 경쟁 = 소재 경쟁”▲ 해외동향 [청해진농수산신문]과학기술정보통신부 이진규 1차관은 4월 16일 미래소재 연구를 수행하고 있는 한국과학기술연구원에서 소재분야의 산학연 전문가와 간담회를 개최하여 ’미래소재 원천기술 확보전략‘에 대해 의견을 나누었다. 과기정통부는 ‘4차 산업혁명 경쟁의 원동력이 미래소재’ 라는 인식하에 미래사회 대응을 위해 ‘미래소재 원천기술 확보전략’을 마련 중에 있다. 우리나라는 소재·부품특별법이 제정된 ‘01년부터 소재 응용·개발연구에 집중 투자하여 소재산업의 기술경쟁력을 강화하여 왔으나, 기초·원천연구에는 투자가 미흡하여 일부 핵심 첨단소재는 여전히 외국기술에 의존하고 있는 실정이다.이에 4차 산업혁명의 도래로 사회가 급변하고 정보통신, 환경·에너지, 바이오 등 첨단산업 분야의 소재 원천기술에 대한 수요 및 건강, 안전 등 공공수요에서 요구되는 핵심 원천소재 기술을 확보하기 위해 연구현장 의견을 수렴하여 대책을 마련 중에 있다. ‘미래소재 원천기술 확보전략’의 주요내용은 아래와 같다.학연의 100여명 소재 전문가 그룹은 4차 산업혁명과 미래사회 변화에 따른 초연결, 초고령, 지속가능 환경, 안전 등 4대 메가트렌드에 핵심적으로 필요한 30대 미래소재를 도출했다. 도출된 미래소재의 원천기술 개발을 지원하기 위해 도전형·경쟁형·지식 크라우드형 R&D 방식을 도입할 예정이다.소재분야는 고위험·장기R&D임을 고려하여 ‘공공투자’를 원칙으로 하되, 산업경쟁력 제고를 위해 기업 참여를 유도하는 ‘미래가치 사전공유제’를 새롭게 도입하고, 연구자가 자율적으로 선택할 수 있도록 했다.타 과제에서 수행한 우수한 기술이 사장되지 않도록 연구단계 중간에 진입할 수 있는 중간진입형과 경쟁형 R&D를 도입하여 원천기술 개발 가능성을 높일 예정이다.중소·중견기업을 대상으로 자체적으로 해결하지 못하는 미래소재 원천기술 난제에 대한 연구도 지원할 예정이다.더불어, 소재 개발기간을 혁신적으로 단축할 수 있도록 데이터 기반의 연구개발과 복합물성 특성분석 및 신뢰성 검증 지원을 위해 미래소재 연구기반도 구축할 계획이다. 이날 간담회에 참여한 산학연 전문가들은 미래소재가 4차 산업혁명의 경쟁을 촉발할 것이고, 이에 선제적으로 원천기술 개발을 지원하여 대비해야 한다는 데에 깊이 공감했다.특히, 해외의 소재 선진국과 같이 탄탄하게 기초연구가 뒷받침 되어야 신기술 요구에 빠르게 대응할 수 있으며, 이를 위해 한우물 파는 연구그룹들을 육성하여 해외와 차별성 있는 미래소재를 확보하기 위한 중장기 전략이 필요하다고 의견을 모았다. 이진규 1차관은 “인공지능, 빅데이터 등 디지털 기술로 촉발되는 초연결 분야와 헬스케어, 환경·에너지, 안전 등 산업 전 분야에 걸쳐 혁신적 미래소재 기반 없이는 4차 산업혁명 경쟁에서 뒤쳐질 것이며, 4차 산업혁명 경쟁은 소재경쟁이 될 것”이라고 강조했다.또한 “첨단 소재 핵심기술 연구는 장기간이 소요되며 성공가능성도 매우 낮으나, 개발 성공 시에는 새로운 시장 창출과 시장독점이 가능한 분야”라며 “연구자들의 시행착오 최소화로 개발기간을 단축하고 개발 가능성을 높일 수 있도록 소재연구 인프라 구축에도 힘쓰겠다.”라고 말했다.
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찾아가는 어업인 건강관리과정 교육 운영▲ 전라남도 [청해진농수산신문]전라남도해양수산과학원이 섬지역 어업인 삶의 질 향상과 건강 증진을 위해 조선대병원 어업안전보건센터와 업무협약을 체결, 찾아가는 어업인 건강관리과정 교육을 실시한다.전남지역 어촌은 65세 이상 어업인 인구가 30.7%로 초고령화 사회에 접어들었다. 장기간 어업활동 및 고강도 노동에 의해 직업성 질환 발생률이 높아짐에 따라 체계적 건강관리를 위해 교육과정을 신설해 운영하게 됐다.올해 교육은 여수시, 완도군 등 7개 권역에서 4월부터 오는 6월까지 7회로 나눠 이뤄진다. 근골격계·뇌심혈관계 건강관리 요령, 혈압·혈당 측정, 기구를 이용한 운동법, 맨손 스트레칭 운동 등 다양한 내용으로 진행된다.최연수 원장은 “어업인 건강관리 교육 프로그램을 적극 개발해 어촌의 활력을 증진하고, 어업인 복지를 높이는 등 살기 좋은 어촌 분위기를 조성해나가겠다”고 말했다.
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‘설 맞이 위문’이제는 장수 어르신이다▲ 강진원 군수, 최고령 어르신 김양금님 찾아 세배 [청해진농수산신문]강진원 강진군수가 설을 맞아 최고령 어르신을 찾아 어르신 세대의 노고에 감사하는 마음을 직접 전했다. 강진원 강진군수는 설을 앞 둔 지난 14일 강진군 최고령 어르신 김양금님 가정을 찾아 세배했다. 올해 106세인 김양금 어르신은 아들 한복섭 부부와 함께 생활하고 있다. 요즘도 식사 후에 커피를 즐겨 마신다는 김양금 어르신은 장수비결이 무엇이냐고 묻는 질문에 음식을 잘 먹고 마음을 편하게 가져야 된다고 말했다. 아들 한씨는 자신도 80세의 고령이지만 치매와 청각장애를 갖고 있는 노모를 위해 부인과 함께 54년간 봉양 해왔다. 강 군수는 “최고령 어르신을 뵙고 인사드리는 일은 꼭 해야 할 일”이라며 “초고령 사회로 접어든 강진에서 장수 어르신은 갈수록 늘고 이 분들이 건강한 노년을 보장 받을 수 있도록 더욱 노력하겠다”고 말했다. 강진군 주민복지실에 따르면 강진군은 전남 최초 독거노인지원센터 운영, 마을 경로당 334개소 부식비 지원, 국가 지원 대비 최다 노인일자리 1천170명 혜택, 레크리에이션 강사 양성을 통한 마을 경로당 123개소 건강 프로그램 운영 등에 337억원의 예산을 세웠다. 이들 시책사업은 소위 노인 4중고라고 일컫는 병고, 빈고, 고독고, 무위고 해결에 초점을 맞춘 사업들이다. 병영면 김양금 어르신처럼 노인이 노인을 돌보아야 하는 시대에 강진군의 이러한 시책들은 지역 노인들의 삶을 보다 활기차게 하는 원동력임에 틀림없다. 강진군은 초고령 사회에 발 빠르게 대처함으로 촘촘한 복지, 보살피는 복지를 지속적으로 펼쳐 행복한 강진 만들기에 더욱 앞장서 나가고 있다.
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설 맞이 ‘향기담은 목욕 봉사’▲ 설 맞이 ‘향기담은 목욕 봉사’ [청해진농수산신문]장흥군 안양면 지역사회보장협의체에서 설 명절을 맞아 이웃사랑 복지사업에 시동을 걸었다.지난 6일에는 지역 소외계층과 저소득 80세 이상 고령어르신, 자원봉사자 50여명이 참여한 가운데 설 맞이 목욕봉사를 실시했다.이번 행사는 장흥군 안양면 소재 스파리조트 안단테에서 후원하고, 안양적십자 봉사회(회장 이성순)와 노인복지센터 등 지역주민들이 자원봉사자로 팔을 걷고 나섰다.유난히 긴 한파에 춥고 집이 불편해 목욕을 자주 못한다는 신촌마을 김 모 어르신은“뜨끈한 물에 몸을 담근게 얼마만인지 모르겠다. 나이가 들어 누가 도와주지 않으면 혼자는 집을 나설 엄두가 나지 않는데, 목욕을 깨끗하게 하니 기분이너무 좋다”며 감사의 마음을 표현했다.안양면 지역사회보장협의체는 초고령 사회, 지역사회의 작은 관심과 나눔이 중요시되는 시점에서 농촌실정에 맞는 복지 시책을 지속적으로 발굴해 가려운 곳을 긁어주는 공동체형 맞춤형 복지사업을 정착시켜 나갈 계획이라고 전했다.
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올해 노인일자리에 855억 원 투입▲ 전라남도 [청해진농수산신문]전라남도는 어르신들이 활기차고 건강한 노후생활을 하도록 다양한 일자리 및 사회활동을 지원하기 위해 오는 5일부터 20일까지 2018년 노인일자리 참여자 시군별 통합모집에 나선다고 밝혔다. 노인일자리 사업 예산은 855억 원이다.노인일자리 공익활동 사업의 경우 만 65세 이상 기초연금수급자, 시장형은 만 60세 이상이면 누구나 신청 가능하다. 해당 시군의 가까운 읍면동 주민센터나, 노인복지관, 노인회 등에 신청하면 된다.참여 자격 조회 등 심사 과정을 거친 후 참여자를 선정하며 오는 3월부터 12월까지 기간 중 9개월 동안 주 2∼3회, 하루 3시간, 월 총 30시간 정도의 활동을 하게 된다.전라남도는 정부평가에서 지난 2016년까지 5년 연속 노인일자리 대상을 수상했다. 올해도 지난 2017년 대비 264억 원이 늘어난 855억 원을 들여 3만 2천여 명에게 일자리를 제공할 계획이다.특히 지난해 정부 추경 이후, 공익활동형 사업 참여자 활동비가 27만 원으로 인상돼 저소득 어르신들에게 많은 도움이 될 것으로 예상된다.한편 전라남도는 노인일자리 및 사회활동 지원사업으로 어르신들에게 맞춤형 일자리를 제공하기 위해 노노케어, 지역형, 시장형, 인력파견형, 4개 유형으로 구분해 추진하고 있다.또한 지난해 5월부터 전국 관공서 최초로 ‘전남도청 시니어 택배’사업을 추진하고 있다. 이 사업은 기존 택배 회사에서 도 청사 내 택배 집하장(트레일러)에 물건을 집하해주면, 참여 어르신들이 직접 도청 실과에 물품을 배달해 주는 새로운 방식의 ‘시니어 택배’이다. 기존 가로변 정리, 쓰레기 줍기 등 공익활동 일자리에서 벗어난 새로운 모델로, 전국 관공서로 확대하는 계기를 마련했다는 평가를 받고 있다.문동식 전라남도 보건복지국장은 “노인문제가 심각한 우리나라에서 노인의 4고(苦)인 경제적 위축, 고독, 역할 상실, 신체적 고통을 한 번에 해결할 수 있는 가장 좋은 방법은 노인일자리 창출”이라며 “초고령사회로 노인인구 비율이 가장 높은 전남이 양질의 노인일자리를 계속 발굴해 선진 노인복지 모델을 정립해나가겠다”고 말했다.
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전남 시니어 합창경연, 은빛 하모니 울려퍼져▲ 전라남도 [청해진농수산신문]전라남도가 초고령사회 진입에 따라 어르신들의 정서적 안정을 위해 지난 2015년부터 전국 최초로 개최해 올해 3회째를 맞은 시니어 합창경연대회에서 광양시 은빛사랑합창단이 최우수상을 차지했다.전라남도는 목포 드림실버시니어합창단 등 25개 팀의 시니어합창단과 시군 공무원 및 관계자 900여 명이 참석한 가운데 제3회 전라남도 시니어 합창경연대회를 지난 13일 김대중강당에서 개최했다.지난 2015년 첫 대회에는 14개 시군 14개 팀이 참석했으나, 지난해 18개 시군에서 23개 팀, 올해는 22개 전 시군에서 25개 팀이 참가해 3년 만에 모든 시군이 참여하는 어르신 대표 축제가 됐다.이날 경연에서는 본 행사에 앞서 무안군의 남악줌바댄스팀이 흥을 돋운 후, 25개 팀이 그동안 갈고 닦은 기량을 유감없이 발휘해 열띤 경연과 퍼포먼스를 연출했다.경연 결과 ‘오빠생각’을 부른 광양시 은빛사랑합창단이 영예로운 최우수상을 수상했으며, 우수상은 강진군 청춘합창단 등 3팀, 장려상은 나주시 은과합창단 등 3팀이 수상했다.전라남도지사 권한대행 이재영 행정부지사는 격려사를 통해 “100세 시대인 만큼 건강하게 오래 사는 것이 중요한데 그러려면 취미가 있어야 하고, 그중 노래가 최고”라며 “앞으로 보다 많은 어르신이 노래와 함께 여생을 즐기길 바란다”고 밝혔다.전라남도는 그동안의 대회 운영 성과 분석을 통해 다양한 분야로 노인 여가문화가 확산되도록 개선 방안을 마련할 계획이다. 또한 수상 경력이 있는 합창단의 재능기부 자원봉사 활동을 유도해 어르신들의 문화향유 기회를 확대할 계획이다.
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전남도, 4차 산업혁명시대 농업 선진화 등 자문▲ 전라남도 [청해진농수산신문]전라남도는 14일 도청에서 각계 전문가로 구성된 도정 정책자문위원회를 개최해 ‘4차 산업혁명시대, 농업의 미래성장 산업화 방안’ 등 도정 현안을 자문했다.160명의 정책자문위원들이 참석한 이날 회의는 도정 설명을 듣고 정책을 제안하는 전체 회의와 분야별 현안을 그룹별로 집중 토론하고 자문하는 분과별 회의로 진행됐다.전체회의에서는 농업분과 위원장인 이기웅 순천대 교수가 농도인 전라남도가 미래 농업에 선제적으로 대응하기 위해 4차 산업혁명 기술을 이용한 농업의 선진화를 제안해 참석자들의 관심을 끌었다.이 위원은 정책제안을 통해 “미래농업은 데이터농업이고, 데이터 기반의 농업과 농업의 자동화가 새 정부가 추진하는 스마트팜의 목표”라며 “ICT기반 농축산 융복합 빅데이터 센터를 건립하고, 도내 간척지에 첨단 스마트팜 단지 조성·활성화로 미래성장산업으로서 농업 모델을 구축해야 한다”고 주장했다.이어 진행된 분과위원회별 회의에서는 도정 주요 현안에 대한 정책자문과 함께 공통 토의 주제로 최근 정부에서 강력히 추진 중인 자치분권 추진계획에 대한 토론과 의견수렴이 이뤄졌다.전라남도지사 권한대행 이재영 행정부지사는 이날 회의에서 “노인인구 증가와 인구 감소, 열악한 재정 등 도정 여건이 녹록치 않지만, 지역 발전의 새로운 기회도 열리고 있다”며 “전남에 대한 관심이 크게 높아진 기회를 잘 살려 전남의 지속 가능한 발전을 위해 각 분야의 전문가로서 많은 관심과 정책 제안을 부탁드린다”고 말했다.박종철 위원장은 “인구 감소 및 초고령사회에 진입한 전남은 많은 부문에서 전국의 정책보다 앞선 정책이 필요하고, 정책 과정 전반에 걸쳐 그 어느 때보다도 민관 협력이 절실하다”며 “앞으로도 도민 중심의 생활체감형 정책을 발굴하는 데 더욱 협력하겠다”고 밝혔다.전라남도 정책자문위원회는 도정 장·단기 발전계획 수립과 주요 현안 등의 자문을 위해 투자 유치, 전략산업, 관광문화, 농업, 해양수산, 보건복지, 지역 개발 등 12개 분과로 구성됐으며, 각계각층 252명의 전문가로 구성됐다.민선 6기 출범 이후 정책자문위원회는 7차례의 전체 회의와 99차례의 분과위원회를 통해 217건의 정책제안과 자문을 했으며 이 중 162건은 도정에 반영됐다.
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“영암군 장기요양요원의 복지가 달라진다”▲ 박찬종 의원 [청해진농수산신문] 영암군의회가 지난달 28일 제251회 영암군의회 임시회 제5차 본회의에서 ‘영암군 장기요양요원 처우개선 및 지위향상에 관한 조례안‘을 만장일치로 의결함에 따라 영암군에서도 영암군 내 장기요양기관에 근무하고 있는 요양보호사 등 장기요양요원의 처우를 개선하고 노인 복지서비스의 질을 높일 수 있는 제도가 마련됐다. 조례안의 주요내용을 살펴보면, 제1조부터 제3조까지는 조례의 목적과 정의, 적용대상, 제6조부터 제7조까지는 장기요양기관의 장의 책무와 장기요양요원의 신분보장을 규정하고, 제8조부터 제9조까지는 장기요양요원의 처우개선과 복지증진을 위한 종합계획을 수립 및 실태조사를 실시하도록 했으며,제10조에는 장기요양요원의 처우개선 및 지위향상을 위한 사업을 명시하고, 제11조부터 제12조까지는 장기요양요원지원센터의 설치 및 운영, 기능 등을 규정했다. 영암군은 2017년 7월 말 기준으로 65세 이상 노인비율이 24%로 이미 초고령화 단계로 진입함에 따라 어르신들의 신체활동이나 가사활동 등을 직접 수행하는 장기요양요원의 역할이 중요한 상황이다. 이번 조례안을 발의한 박찬종의원은 평소 열악한 환경에서 근무하고 있는 장기요양요원의 복지개선의 시급함을 느끼고 있었다며, 현재 초고령화 시대로 진입한 영암군의 노인 복지증진에 이바지하기 위해 먼저 노인복지증진에 가장 밀접한 장기요양요원의 처우개선이 선행돼야 요양기관에 의탁한 노인들의 복지가 제고될 것이다며 이번 조례 제정은 궁극적으로는 영암군 노인복지의 질 향상과 연결된다고 말했다. 한편 영암군 내에는 노인의료복지시설 12개소, 재가노인복지시설 23개소 등 총 35개소 노인복지시설에 447명의 장기요양요원이 노인복지업무를 수행하고 있다.
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전남도-시군, 전남형 인구시책 발굴 나서▲ 전라남도 [청해진농수산신문]전라남도는 시군과 공동으로 지역 특성에 맞는 인구시책 발굴을 위해 28일부터 이틀간 장흥 우드랜드에서 인구 담당 공무원 정책 토론회를 개최한다.이번 토론회는 도와 시군 공무원 스스로 도 인구 문제의 심각성을 인식하고 협력을 통해 지역에 적합한 인구문제 극복 시책을 발굴하기 위해 기획됐다.전남지역은 이미 2013년 6월 사망자가 출생자 수를 넘어서는 ‘데드크로스’가 발생하고, 2014년 8월에는 65세 이상 인구가 전체 인구의 20%를 넘어서는 ‘초고령사회’에 진입했다. 올해 3월에는 인구 190만 명이 붕괴되는 등 인구 관련 지표가 매우 심각하다.또한 지난 9월 초 한국고용정보원에서 발표한 향후 30년 내 소멸위험지역에 전남 22개 시군 가운데 16개 군이 포함되는 등 앞으로의 인구 추계에서도 부정적 전망이 이어지고 있다.이에 따라 정책 토론회에서는 이찬영 전남대 교수의 ‘전남 인구구조 진단’ 특강을 시작으로 신규시책 발굴을 위한 분임토의, 시군 우수사례 발표 등이 진행된다.특히 △순천의 청년일자리 분야 △광양의 인구영향검토제 △해남의 출산·양육 정책 △장흥의 결혼장려금 지급 등 현재 추진 중인 우수시책 발표를 통해 지자체 간 우수시책을 공유하는 자리도 갖는다.이어 일자리·청년, 결혼·출산·육아, 인구 유출 방지·고령화, 인구 유입·유동인구 확대 등 4개 분야별 분임토의를 통해 인구정책에 대한 도와 시군 간 협력 방안을 모색한다.전라남도는 토론회에서 발굴된 우수 시책은 2018년 도와 시군 협력사업으로 추진할 계획이다.문금주 전라남도 기획조정실장은 토론회에서 “인구문제는 국가적으로 최대 이슈이자 앞으로 전남의 존립에까지 영향을 미치는 중요한 과제”라며 “인구 감소와 구조 변화가 급격하게 이뤄지는 만큼 도와 시군이 협력해 다른 지역과 차별화된 획기적 시책들을 많이 발굴, 인구문제 극복 선도 모델을 만들어가자”고 당부했다.