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전남도, 행안부·경북도와 ‘마을기업 육성’ 업무협약[청해진농수산신문] 순천시 낙안면과 경북 의성군 안계면이 행정안전부 지역특화형 마을기업 육성 지역으로 선정돼 이를 지정·지원하기 위해 19일 행안부·전남도·경북도가 업무협약을 체결했다. 이날 행정안전부에서 가진 협약식에는 행정안전부 윤종인 차관을 비롯해 이재관 지방자치분권실장, 전라남도 윤병태 정무부지사, 경북도·순천시 관계자 등이 참여했다. ‘지역특화형 마을기업 육성사업’은 주민 스스로 지역현안을 해결하기 위해 마을 사업을 직접 설계·운영한 주민 자치형 사업으로 전남과 경북이 전국 최초로 시범지역으로 선정됐다. 전라남도는 이 사업이 개별적인 마을기업 지원을 읍면지역 단위로 확대해 마을간 소득자원을 연계, 마을공동체 활성화를 극대화할 것으로 보고 지난해부터 행정안전부와 긴밀히 협력해왔다. 그 결과 올해 국비 지원 사업으로 채택돼 결실을 보게 됐다. 순천시 낙안면은 지난해부터 마을 주민들과 함께 마을기업 활성화를 위한 자원조사, 수익모델 발굴, 마을학교 운영 등을 통해 주민역량을 한층 끌어 올렸다. 낙안면 마을기업은 올해부터 2022년까지 인건비, 운영비, 시설장비비 등 사업비 8억원을 지원 받게 되며 판로·경영컨설팅 등 기업이 성장할 수 있는 다양한 지원 혜택도 받게 된다. 그동안 전라남도는 행안부형 마을기업 진입 촉진을 위한 전남형 예비마을기업 제도와 고품질 제품 생산을 위한 시설·장비 지원 사업, 재정종료 기업 고도화 지원 사업 등을 전국 최초로 추진해 마을기업이 지역에 성공적으로 안착하도록 지원해왔다. 특히 전남의 행안부형 마을기업이 전국 10.1%를 점유하고 있고 평균매출도 2018년 대비 9% 증가한 2억 5천만원으로 전국 평균보다 1.5배 높은 것으로 분석됐다. 윤병태 정무부지사는 “순천시 낙안면이 전국 선도모델이 될 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다”며 “전국 시범사업 성과를 토대로 도내 다른 지역도 지역특화형 마을기업으로 지정될 수 있도록 소득자원과 사업모델을 계속해서 발굴하겠다”고 말했다.
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신안군, 2019년 지자체 정부혁신평가 ‘우수기관’선정[청해진농수산신문] 신안군은 행정안전부에서 주관하는 ‘2019 지방자치단체 정부혁신평가’에서 우수기관으로 선정돼 특별교부세 5천만원을 확보했다고 밝혔다. 이번 평가는 전국 243개 광역 및 기초자치단체를 대상으로 실시됐으며 ‘2019년 정부혁신 종합추진계획’을 바탕으로 3개항목 14개 지표, 22개 평가항목을 평가했다. 신안군은 ‘신재생에너지 주민참여 조합 설립’의 혁신사례를 통해 주민참여 및 주민자치 활성화 분야에서 매우 높은 평가를 받았다. 또한, 연간 67만 여명을 운송해 우리나라 대중 교통불편 해소의 모범답안을 제시하고 있는 ‘1004버스 완전공용화’도 기관대표 혁신사례로 인정받았다. 박우량 신안군수는 “앞으로도 군민들에게 더 다가가는 행정 혁신을 통해 정부혁신 우수 기관으로 선정될 수 있도록 추진해 나가겠다”며 “주민들이 공감할 수 있는 행정을 펼치는데 노력하겠다”고 말했다.
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영광군, 전라남도 내 최우수 시군 달성을 위한 첫 삽 떠[청해진농수산신문] 영광군은 지난 14일 군청 2층 소회의실에서 홍석봉 부군수 주재로 ‘2021년 지방자치단체 합동평가 대응계획 보고회’를 개최했다. 지자체 합동평가는 지자체에서 수행하는 국정 주요시책 등에 대해 중앙부처에서 합동으로 평가하는 제도로 매년 실시되며 영광군의 전 부서 및 읍·면이 직·간접적으로 협력해 대응하는 최대 규모의 평가라 볼 수 있다. 영광군은 2018년 실적 평가에서 전라남도 22개 시군 중 6위를 달성해 우수 시군에 선정되어 상사업비, 포상금, 도지사 표창 등 각종 인센티브를 수여 받았다. 최근 3년간 상위권을 유지하며 좋은 성적을 거둔 영광군은 새로 부임한 홍석봉 부군수와 함께 실적 최상위권으로 도약하고자 주기적인 평가 대비 보고회를 계획했는데 이번 평가지표별 대응계획 보고회 개최로 그 신호탄을 쏘아 올렸다. 이번 보고회에서 19명의 지표 담당 실과소장들은 규제 개선, 일자리 창출, 인사 행정, 복지 확대, 지역 경제 관리, 농·축·임업 활성화, 환경 보호, 보건 서비스 지원 분야 등 97개 지표의 전년도 평가 시 미흡했던 부분을 보완해 실적 향상을 위한 대응계획을 발표하고 예상되는 문제점에 대한 대책을 제시하는 등 전과는 사뭇 다른 열띤 모습으로 평가 추진전략을 논의했다. 홍석봉 부군수는 “영광군은 이번 보고회를 통해 2021년 지자체 합동평가 전라남도 내 최우수 시군으로 선정되기 위한 첫발을 뗐다” 며 “19개 실과소의 부서장, 팀장, 담당자들과 함께 연말까지 평가에 적극적으로 대응해 좋은 성적을 거둬 영광군의 명예를 드높이겠다”고 말했다.
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순천시, 지방자치단체 최초 ‘순천형 출산장려휴가’ 신설[청해진농수산신문] 순천시는 가속화되는 저출산·고령화에 따른 저출산 극복을 위해 지방자치단체 최초로 ‘순천형 출산장려휴가’를 신설해 오는 28일자로 조례개정안을 공포하고 본격적으로 시행한다고 밝혔다. 출산장려휴가는 순천시 지방공무원 복무 조례에 신설된 특별휴가로 12개월 이하 자녀를 둔 공무원은 출산 후 1년 이내에 30일의 출산장려 휴가를 사용할 수 있다. 순천시 관계자는“순천형 출산장려휴가는 베이비붐 세대 퇴직 이후 신규 직원들이 대거 임용됨에 따라 이들을 배려하기 위해 마련됐으며 남녀 공무원 모두 사용 가능하므로 직원들의 출산과 양육에 대한 부담을 한층 덜어 줄 것으로 기대한다”고 전했다. 순천시는 이 외에도 직원들에게 출산축하기념품 및 친환경농산물 꾸러미를 지급하고 둘째자녀 출산 직원에게는 100만원, 셋째자녀 이상 출산 직원에게는 500만원의 별도 포인트를 지급하는 등 저출산 극복을 위해 타시군과 차별화된 혜택을 제공하고 있다.
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완도군, ‘지방분권의 주인은 군민’ 홍보 리플릿 배부[청해진농수산신문] 완도군는 지난 1월 30일 군민에게 자치분권의 필요성을 알리고 공감대 확산을 위해 ‘내 고향을 바꾸는 지방자치’ 리플릿 1만 부를 제작해 각 읍면에 배부했다. ‘고향을 바꾸는 지방자치’ 리플릿은 총 6면으로 마을자치의 역할, 고향사랑 기부제도, 스마트 조례 개폐청구제도 도입, 주민참여 예산제도, 주민자치회 제도 안내 등의 지방분권에 대한 다양한 내용을 담고 있다. 도서로 형성된 완도군은 12개의 읍면 중 완도읍과 고금면, 약산면을 제외한 9개 읍면에 현재 자치분권의 기본인 주민자치센터가 설립되지 않았다. 이를 감안해 자치분권 제도의 기본 내용을 리플릿에 담았으며 자치분권이 단순한 정치적 논리나 공허한 구호가 아니라 실질적으로 주민의 삶을 개선하고 지역의 행복을 증진하는 역할을 한다는 점을 알리기 위해 제작·배부했다. 군 관계자는 “매우 고도화되고 복잡해진 사회에서 중앙정부는 지역 주민의 요구에 민감하게 반응하기 어려위지고 결국 현실에 맞지 않는 탁상공론과 경직된 규정에 따라서만 움직이는 부작용이 발생한다”며 “주민의 행복을 위해서는 주민의 필요에 가장 민감하게 대응하는 지방정부와 주민들 스스로 문제를 해결하기 위한 자치회 구성이 필요하다”고 강조했다.
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완도군의회 최정욱 의원, 지방의정봉사상 수상[청해진농수산신문] 완도군의회 최정욱 의원이 지난 10일 해남군 문화예술회관에서 열린 제250회 전남시군의회의장협의회에서 ‘지방의정봉사상’을 수상했다. ‘지방의정봉사상’은 지역발전과 전문성 강화를 통한 지방자치발전에 기여한 공로를 인정해 주는 상으로 지난해 한 해 동안 정치, 경제, 행정, 문화, 교육 등 사회 각 분야에서 지역 발전에 공헌한 인물들을 대상으로 엄격한 기준과 심사를 거쳐 선정됐다. 이번에 ‘지방의정봉사상’을 수상한 최정욱 의원은 현장 중심 의정활동으로 완도 지역발전에 공헌해 그 위상을 고양시킨 점이 높은 평가를 받았다. 최정욱 의원은 “이번 수상은 그 어떤 시상보다도 영광스럽고 감사하게 생각한다”며 “완도군민의 삶의 질 향상과 지방자치 발전을 위해 더욱 더 노력하는 의정활동을 펼쳐 나가겠다”고 말했다.
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완도군의회 박재선 의원, 지방자치 의정봉사 대상 수상[청해진농수산신문] 박재선 완도군의회 행정자치위원장이 ‘2019 올해의 인물 대상’에서 지방자치 의정봉사대상을 수상했다. ‘2019 올해의 인물 대상’은 한국지방자치연구소와 광주희망재단이 후원하고 시사종합 굿뉴스피플과 빛가람신문이 주관하며 정치, 경제, 행정, 문화, 교육 등 사회 각 분야에서 공동체 발전을 위해 공헌해 온 인물들을 대상으로 엄격한 기준과 심사를 거쳐 선정한다. 지방자치대상을 수상한 박 위원장은 올해 발로 뛰는 의정활동으로 완도 지역발전에 공헌해 완도의 위상을 고양시킨 점이 높은 평가를 받았다. 박 위원장은 “그 어떤 시상보다도 영광스럽고 감사하게 생각한다”며 “완도 군민의 삶의 질 향상과 지방자치발전을 위해 더욱 더 노력하는 의정활동을 펼치겠다”고 말했다. 현재 박 위원장은 제8대 완도군의회에 초선으로 입문해 행정자치위원장으로 활동하면서 민생 정치를 생활화하는 현장 중심의 의정활동에 전념하고 있다.
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광양시, 스마트 기술로 도시문제 해결과 시민 행복 구현[청해진농수산신문] 광양시는 각종 도시문제를 해결해 시민의 행복한 삶을 구현하기 위해 스마트 기술을 활용하는 ‘스마트도시’ 공모사업에 적극 참여하기로 했다. ‘스마트 도시’란 사물인터넷·빅데이터 등 최신 정보통신기술을 적용해 각종 도시문제를 해결하고 시민에게 안전하고 윤택한 삶의 질을 제공하는 도시를 뜻하며 다양한 혁신기술을 도시 인프라와 결합해 융·복합적인 서비스를 제공하는 것이 핵심이다. 국토교통부는 지난해 제3차 스마트도시 종합계획을 발표하고 지난 1월 지방자치단체를 대상으로 ‘스마트시티 챌린지 사업’을 규모별 3가지 유형으로 공모 계획을 발표한 바 있다. 그 중 시는 스마트타운 챌린지와 스마트솔루션 챌린지 사업에 도전하기 위해 스마트솔루션 챌린지 공동수행 사업자 선정을 위한 제안서를 3월 3일까지 접수받고 있으며 자세한 사항은 광양시청 홈페이지 공고란이나 스마트시티 종합 포털에서 확인할 수 있다. 또한 수요자인 시민과 함께 도시문제를 해결하고 체감 할 수 있는 스마트도시 서비스 모델을 구축하기 위해 시 대표 홈페이지에서 온라인 설문조사도 병행하고 있다. 임채기 전략정책담당관은 “우리 시는 2015년 전국 최초로 ‘스마트시티 통합플랫폼’ 구축 사업을 시작한 데 이어 지난해 ‘스마트 도시계획’ 국토부 인증과 ‘스마트도시 조성 및 운영 조례’를 제정하고 ‘광양 ICT기반 스마트도시 MAKE PLAN’ 포럼을 개최하며 스마트도시 조성을 위한 발판을 마련했다”며 “올해부터는 시민이 체감할 수 있는 스마트도시 서비스 구축에 박차를 가하겠다”고 말했다.
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목포시, 국비 확보위한 맞춤형 컨설팅 실시[청해진농수산신문] 목포시가 직원들의 국비 확보 역량강화를 위해 맞춤형 컨설팅을 실시했다. 시는 지난 13일 김장훈 전라남도 재정협력관을 초청해 중앙 부처별 국비예산 편성흐름, 국비예산 편성 요건, 사업 설명방법 등 국비예산 확보를 위해 알아야 할 주요 내용과 전체적인 흐름에 대해 교육했다. 기획재정부 출신의 김 재정협력관은 중앙부처 근무경험을 바탕으로 지방자치단체 공무원들이 쉽게 접하기 어려운 예산확보 전략 및 노하우를 명료하고 재밌게 설명해 참석자들의 이해를 도왔다. 이날 교육에는 시 사업부서 과장, 팀장 및 국비사업 담당 직원 50여명이 참석해 교육과 질의응답 등을 통해 국비 확보 준비에 많은 도움을 받았다. 컨설팅에 참여한 직원은“재정협력관의 국고재정 흐름도와 맞춤형 컨설팅을 통해 내가 담당하는 국비 사업을 어떻게 진행해야 하는지 알 수 있었다”며 “앞으로 국비를 확보하는 데 많은 도움이 될 것 같다”고 말했다. 한편 현재 목포시는 내년도 신규 사업 56건, 계속 사업 55건 등 총 111개 사업에 대한 국비예산을 신청했다. 시는 중앙부처를 설득할 수 있는 세부적인 전략과 논리를 정교하게 다듬어 3월부터 곧바로 집중적인 국비확보 활동에 발빠르게 나설 계획이라고 전했다.
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곡성군, 봄과 함께 뚝방마켓이 열리려나 봄[청해진농수산신문] 전남 대표 플리마켓으로 자리잡은 곡성 기차당뚝방마켓이 봄과 함께 돌아온다. 3월 7일 기차당뚝방마켓의 올해 첫 개장을 앞두고 뚝방마켓 측은 20일까지 셀러를 모집하고 있다. 이와 함께 겨울 내내 개장을 기다린 방문객들을 위해 새로운 콘텐츠와 차별화된 전략을 차곡차곡 준비 중이다. 올해 슬로건으로는 ‘친환경 에코마켓’을 선언했다. 뚝방마켓 BI를 활용한 장바구니를 선물해 비닐봉투 사용을 최소화한다. 또한 전체 셀러를 대상으로 심청상품권 제로페이 사용을 확대해 화폐 생산을 위해 베어지는 나무를 줄여나가자는 메시지를 전파한다. 마켓으로서의 기능 강화를 위해 상품성 다양화 및 고급화에도 나선다. 신규 참여 셀러에게는 새싹인증과 함께 1:1 컨설팅을 제공해 더 높은 상품을 개발할 수 있도록 돕는다. 또한 셀러들에게 참여횟수에 따라 다양한 인센티브를 선물함으로써 파워 셀러 유치 및 확보에도 힘을 쏟는다. 로컬 마켓만의 고유성을 높이기 위해서는 지역 대학교 및 고등학교와 연계해 지역셀러를 발굴하고 먹거리 판매 등을 확대한다. 특히 작년부터 지역농가와 함께 시도한 공유마켓을 확대해 섬진강 자락이 기운을 담은 곡성만의 계절별 농산물을 선보일 계획이라고 전했다. 계절별로 더욱 다양한 이벤트를 열어 지역사회와 방문객이 함께하는 문화마켓을 만들어간다는 생각이다. 지역축제 참여, 방과후 학교 및 마을학교 운영, 재능기부 공연, 지역 행사 연계 프로그램 등 연중 행사 일정이 빽빽하다. 도보로 5분 거리에 위치한 기차마을에서 뚝방마켓, 곡성읍권으로 접근성을 높이기 위해 스토리를 가미한 유도시설을 조성한다. 또한 어린이직업체험관의 연계성을 높이고 뚝방공유 놀이터를 조성한다. 여기에 뚝방마켓 쉼터조성과 포토존, 편의시설 등 즐길거리를 보강해 체류형 문화놀이공간으로 확장시킨다는 방침이다. 뚝방마켓은 2016년 5월 개장 이후 어느덧 5년차에 들어섰다. 지금까지 65차례 장을 열었고 17만명의 방문객이 다녀갔다. 참여한 셀러는 누적 3,970팀이며 총 6억 7천여 만원의 판매실적을 올렸다. 하천변 유휴부지를 문화공간으로 탈바꿈한 공로를 인정 받아 공공디자인으로 행복한 문화만들기사업 선정, 대한민국 공공디자인대상, 지방자치 정책대상, 행복 일자리 지원대상, 생산성대상 문화복지분야 우수사례 등 대외적으로도 주목받았다. 첫 개장을 앞두고 셀러 모집에 한창인 뚝방마켓협동조합 임원자 대표는 “뚝방마켓의 변화를 위해 곡성군과 함께 늘 고민하고 있다”고 말했다. 이어 “한번 들러보는 마켓이 아니라 제품이 좋아서 재미 있어서 다시 오고 싶은 단골마켓으로 만들어가겠다”며 많은 사람들의 방문을 당부했다.