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부군수 권한대행 체제 돌입▲ 박현식 부군수 [청해진농수산신문]완도군은 신우철 군수가 21일자로 6·13지방선거 군수 예비 후보자로 등록함에 따라 박현식 군수 권한대행 체제로 돌입했다. 지방자치법 제111조 제2항에 따르면 “지방자치단체의 장이 그 직을 가지고 그 지방자치단체장 선거에 예비후보자 또는 후보자로 등록하면 등록한 날부터 선거일까지 부단체장이 그 권한을 대행하도록 규정”하고 있다. 이에 따라 박현식 부군수는 6·13지방선거일까지 군수 권한대행으로 법령과 조례·규칙이 정하는 자치단체장의 모든 사무를 처리하는 등 군수 권한대행으로 완도군정을 총괄하게 된다. 박현식 완도군수 권한대행은 지난 21일 긴급 간부회의와 읍·면장 영상회의를 통해 “모든 공직자들이 지속적으로 전복 소비촉진운동 전개 및 지방재정신속집행 등 군정 현안업무 추진에 최선을 다해 주기를 지시”했다. 또한, 이 자리에서 “6·13 지방선거를 앞두고 공직자의 엄중한 선거 중립과 복무기강 확립이 절대적으로 필요한 시기”임을 강조하며 “군정의 공백없는 추진과 지방선거가 원활하게 진행될 수 있도록 전 공무원이 노력해 달라”고 당부했다. 완도군은 박현식 부군수를 중심으로 각 부서장 책임 하에 단위업무별 매뉴얼에 따라 빈틈없는 군정 추진과 적극적 행정처리에 집중할 방침이다.
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신규 공중방역수의사 33명 현장 배치▲ 전라남도 [청해진농수산신문]전라남도는 2018년 제12기 신규 공중방역수의사 33명에 대해 가축 방역업무 수행에 필요한 직무교육을 하고 시군과 동물위생시험소에 배치했다고 17일 밝혔다.공중방역수의사는 병역법에 따라 지자체 현장에서 가축 방역업무에 종사하는 수의사를 말한다. 구제역·AI 등 가축 방역업무를 효율적으로 지원하기 위해 2007년 첫 시행됐다. 신분은 농림축산식품부에 소속된 국가공무원법에 따른 임기제공무원으로 복무 기간은 3년이다.전남에 근무하는 공중방역수의사는 지난해까지 46명이었으며 올해는 15명을 추가 확보해 61명으로 늘었다. 순수하게 늘어난 15명은 지자체 현장 가축방역관 부족에 따른 방역업무 추진 애로 등을 감안해 시군에 배치했다.이들은 지자체 수의직공무원 부족에 따른 가축전염병 예방법령의 가축방역업무와 축산물 위생관리법령의 위생업무 공백을 최소화하는 가축방역관으로서 역할을 하게 된다.김상현 전라남도 동물방역과장은 “공중방역수의사는 구제역·AI 등 차단 방역 역할을 톡톡히 하고 있다”며 “이번에 신규로 배치된 33명이 지자체 현장에서 신속히 적응해 가축 방역과 축산물 위생 대응능력을 높여나가도록 잘 지도하겠다”고 말했다.
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정부 포상금으로 온정 나눠▲ 전라남도 [청해진농수산신문]전라남도가 지난 2017년 통합방위 유공 정기포상에서 유공기관으로 선정돼 받은 포상금을 활용, 부상 국군장병을 위문해 잔잔한 감동을 주고 있다.전라남도는 지난 1월 18일 국방부가 주관한 지난 2017년 통합방위 유공 정기포상 심사에서 지역통합방위 태세 확립과 통합방위 업무 발전 유공기관으로 선정돼 국무총리 정부포상과 포상금 200만 원을 받았다.포상금을 받은 전라남도 안전정책과 비상대책민방위팀은 ‘통합방위 취지에 맞게 전남에서 군 복무 중 사고를 당한 국군장병에게 조금이나마 위로가 되도록 쓰자’고 의견을 모았다.이에 따라 이들은 13일 함평 소재 국군함평병원을 찾아 군 복무(훈련) 중 불의의 사고로 부상을 당한 국군장병을 위문하고 빠른 쾌유를 당부했다.윤석근 전라남도 안전정책과장은 “현재 국내외 정세가 어렵고 엄중한 안보상황에 직면해 있다”며 “평창에서 개최되는 동계올림픽이 성공적으로 개최되기 위해서는 지역통합방위 태세 확립이 그 무엇보다 중요하기 때문에 도는 국군장병과 아픔을 함께 나누면서 지역통합방위 태세 확립에 최선을 다하겠다”고 말했다.
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공무직 전환자 직무교육 개최▲ 공무직 전환자 직무교육 개최 [청해진농수산신문]완도군은 지난 7일 완도군청 대회의실에서 공무직 전환자 127명을 대상으로 공직 기본 직무교육을 실시했다. 완도군은 새 정부의 핵심 국정목표인 공공부문 비정규직 제로(Zero)화 정책에 부응하고, 비정규직의 고용불안 해소를 통한 생활안정 등 노동존중 사회 구현을 위해 지난 2017년 11월 11일 비정규직 근로자 127명을 정규직으로 전환했다. 이번 직무교육은 정규직으로 전환되면서 지금까지 해오던 행정환경에서 벗어나 전문적이고 다양한 업무추진에 대비해 스스로 적응해 나갈 수 있는 능력을 키우기 위해 기획됐다. 이번 교육은 군정 운영방향 설명, 복무 및 복지제도 안내, 공직기강 확립 및 징계기준 안내, 공무직 근로자와의 대화의 시간 순으로 진행됐다. 신우철 완도군수는 “정규직으로 전환 된 만큼 공직에 대한 자부심과 전문성ㆍ책임성을 가지고 업무에 임해 주길 바란다”고 말했다. 완도군은 이번 교육을 계기로 정규직 근로자들의 사기를 진작시키고 조직에 대한 일체감을 고양시켜 대군민 행정서비스 질이 향상 될 것으로 기대하고 있다.
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영암군, 시종면 “이장임명장 수여식” 개최▲ 이장임명장 수여식 [청해진농수산신문]영암군 시종면은 지난 5일 2018년 마을과 면을 위해 봉사 할 41명의 마을이장에게 임명장을 수여했다. 이날 수여식에는 박영배 군의장과 우승희 도의원 등 내빈이 참석한 가운데 마을이장에게 임명장을 수여하고 직원 및 신임이장 소개와 이장 복무교육이 함께 진행됐다. 문길만 면장은 인사말을 통해 임명장을 받은 이장에게 축하와 함께 '2018 영암방문의 해'선포”,“제57회 전라남도체육대회 개최", “4대 핵심발전전략" 등을 설명하고 이장님들의 참여와 홍보를 당부했다. 또한 행정과 마을간 유대강화를 위해 종합행정 확대, 면민위주의 생활면정, 친절면정, 감성면정, 공평면정 등 면정 중점 수행방향을 제시했다. 한편, 임명식 후 이장단 자체 회의를 통해 만장일치로 마상동씨를 이장단장으로 선출했으며, 임명장을 받은 마을이장들은 2018년 무술년 한해를 시종면의 위상을 제고함은 물론 '마한의 고장 행복한 시종'을 만들어 나가는데 적극 동참하고 최선을 다하겠다고 다짐 했다.
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경운대학교 영암이착륙장 기공식 성료▲ 영암 경량항공기 이착륙장 기공식 [청해진농수산신문]경운대학교가 비행기조종사 양성에 핵심시설인 이착륙장 건립을 통해 항공특성화대학으로 발돋움하기 위해 지난 28일 영암읍 송평리 1288번지 영암천 고수부지 내에서 경운대학교 영암이착륙장 기공식을 개최했다. 경운대학교는 경북 구미에 소재한 학교로 지난 2011년 항공학과를 개설해 항공인력을 양성해왔다. 이를 위해 수년전부터 무안공항을 이용하고 있는 경운대학교는 교육부 주관 지난 2016년 항공분야 산업연계 교육활성화 선도대학으로 선정됐으며 항공특성화대학으로서 독자적인 이착륙장 확보를 위해 후보지 수 곳을 물색한 후 지금의 장소를 최적지로 선정했다. 기존 공항과의 일정거리가 있는 공역확보, 경비행기 이착륙에 장애가 되지 않는 너른 평야지대, 영암읍 소재지와의 가까운 거리, 영암군의 읍소재지권 지역경제 활성화 계획 등이 충분히 검토돼 이루어진 결정이다. 경운대학교가 영암이착륙장에서 운행할 2인승 교육용 경비행기는 미국제로 소음이 최소화된 현대식 저소음 경비행기로 국내에서는 경운대학교가 최초로 운영하게 될 것이라 한다. 이착륙장을 운영할 경운대학교 측에 따르면 주민설명회에서 밝힌 것처럼 영암이착륙장을 이용하는 비행기는 2인승 교육용 경비행기로 총 5대가 운영될 예정이다. 비행은 기상이 허락된 날만 가능하며 하루 20∼30회 정도 이루어지고, 이륙 후 비행훈련은 영암을 벗어난 바다상공 인가된 공역에서만 이루어지기 때문에 이착륙장 주변 상공에서 동시에 비행하지 않는다. 경운대학교 측에 따르면 앞으로 항공운항학과 3, 4학년생과 직원이 체류하게 될 기숙사 겸 강의동도 군에서 조성한 영암읍 남풍리 일원 분양받은 택지에 연면적 1,113평 4층 규모로 오는 2018년 5월에 조성될 예정이다. 경운대학교 경비행기 영암이착륙장과 강의동 및 기숙사가 영암에 들어옴으로써 기대할 수 있는 효과는 항공운항학과만 오는 2021년 150명, 강의동 추가 건립을 통한 항공정비, 무인기학과 포함시 약 400명의 젊은 대학생들이 거주하고 생활함으로써 읍소재지권에 활력을 불어넣는 계기가 될 것으로 보인다. 내년부터 본격적으로 영암에서 양성되는 비행기 조종사는 공군과 해군에 복무하면서 우리나라 하늘을 지키게 되고 민항기 조종사로도 활동하게 될 것이다. 뿐만 아니라, 영암군은 앞으로 경비행기 이착륙시설과 실내 교육시설을 관내에 둠으로써 조선업으로 편중된 영암군의 2차 산업이 미래전략 산업으로 좀 더 다양화 될 것으로 보인다. 그 내용으로는 경비행기 이착륙장을 활용한 드론, 경비행기 등 각종 항공기를 소재로 한 항공레저산업 활성화와 관련 정비업과 부품제조기업 유치 등을 통한 지역경제 활성화와 안정적인 일자리 창출 등에도 청신호를 띌 것으로 전망된다.
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현장위주의 발로뛰는 영암군의회▲ 미암권역 종합정비사업 [청해진농수산신문]영암군의회는 지난달 18일부터 27일까지 10일간 제252회 영암군의회 임시회를 갖고 집행부가 요구한 지방공무원 복무조례 등 10건의 안건을 심의·의결해 집행부로 이송했다. 특히 제1차 본회의에서 주요사업장 특별조사위원회를 구성해 위원장에는 김철호의원을, 간사에는 고화자의원을 선출하고 주요 사업장 11개소를 방문조사해 현장위주의 의정활동에 주력했다. 금번 현장조사특위는 주요 사업장 현장을 방문해 운영실태를 점검하고 투명한 예산집행과 사업추진의 효율성을 제고하는 한편, 다가오는 2차 정례회 기간 중 예정된 행정사무감사와 2018년도 본예산 심의에 기본자료로 활용하고자 구성됐다. 주요 사업장 현장조사 결과 도출된 지적사항을 몇 가지 소개하면 먼저,‘영암읍 공영주차타워 조성사업‘과 관련해 주민들의 이용편의와 안전한 보행을 고려해 읍·시가지와 공영주차타워 간 인도 개설을 요구했고, 영암읍 상가에서 공영주차타워로의 접근성을 높이고 버스 등 대형차량의 소통에 문제가 없도록 주차타워 앞 회전교차로를 확장하는 방안에 대해서도 대책을 촉구했다. 영암읍 회문리에 조성중인‘월출산 기찬묏길 오토캠핑장 조성‘과 관련해 지방도 819호선에서 캠핑장까지 진입로 확장 및 인도 개설의 필요성을 설명하고 캠핑장 이용객 및 월출산을 찾는 탐방객의 편의증진을 위해 주차장 화장실 증설과 향토수종을 선정한 숲조성 방안에 대해서도 검토해 줄 것을 요청했다. ‘시종천 신흥1교 재가설 공사‘현장 관련해서는 교량과 농로의 연결도로 종단경사가 높게 설계된 점을 지적하고, 교통사고 예방을 위해 종단경사를 완화하고 안전시설물을 충분히 설치해 주민이용에 불편이 없도록 조치해 줄 것을 당부했다.‘미암권역 종합정비사업‘현장과 관련해 미암권역활성화센터의 지속가능한 운영을 위해 소득사업과 연계한 프로그램을 적극 개발하고 체험 및 관광객 유치에 필요한 홍보대책 마련을 촉구하는 한편, 4m 내외의 진입도로 폭을 확포장해 대형버스를 이용한 외부체험객의 출입에도 불편이 없도록 개선을 촉구했다. 마지막으로 2018년 4월 예정인 전라남도 도민체전을 위해 시공중인‘영암 공설운동장 개보수 공사‘관련된 사항으로 본부석 건물 후면을 활용해 우리군 홍보 방법에 대한 다각적인 검토와, 2019년 장애인체육대회까지 대비한 운동장 건립으로 장애인들의 이용에도 불편이 없도록 배려하고, 추후 예산이 중복돼 소요되는 일이 없도록 집행부에 당부했다. 이 외에도 ‘삼호서중학교 통학로 확포장공사‘, ‘군서면단위 하수처리 시설 설치사업‘, ‘태양광설치공사 민원현장‘, ‘금정지구 농어촌 지방상수도 개발사업‘,‘영암 종합스포츠타운 주차장‘을 방문했으며, 특별위원장으로 선임된 김철호 의원은 ”그동안 주민들로부터 각종 생활 불편사항이나 개선사항 등 여론을 수렴해 주요 건설사업장이나 민원현장을 방문해 곳곳을 살펴봤으며 일부 현장에서 다소 미흡한 점이 발생돼 이에 대해 지적하고 건의 및 시정을 요구했다“고 밝혔다.
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추석 앞두고 공직기강 해이 바로잡는다▲ 전라남도 [청해진농수산신문]전라남도가 추석이 2주 앞으로 다가옴에 따라 흐트러지기 쉬운 공직기강을 바로 잡고 공직비리를 근절하기 위해 29일까지 2주간 강도 높은 공직감찰 활동에 나선다.이번 감찰 활동은 도 본청, 직속기관·사업본부·사업소, 공사·출연기관은 물론 22개 시군을 대상으로 이뤄진다. 공직비위, 업무태만, 복무기강 문란 행위 및 민원처리 지연 등에 대해 집중 감찰을 벌인다.명절 분위기에 편승한 공무원 무단이석, 출장을 빙자한 조기 퇴근 및 근무시간 중 음주, 민원처리 지연·방치 등 소극행정과 근거 없는 관행적 행정행위(갑질 행위) 등이 집중 점검 대상이다.특히 업무 관련 금품 및 과도한 선물 수수 행위 등 ‘청탁금지법’과 ‘공무원 행동강령’ 위반 행위에 대해서는 적발 시 엄중 문책할 계획이다.방옥길 전라남도 감사관은 “북한의 제6차 핵실험으로 그 어느 때보다 공직자의 기강 확립이 요구된다”며 “특별감찰활동을 강력하게 실시해 명절 분위기에 이완되기 쉬운 공직기강을 다잡고 흐트러짐 없이 업무에 매진토록 할 계획”이라고 밝혔다.전라남도는 도민 누구나 공직자 비위 행위에 대해 익명으로 제보할 수 있는 ‘청렴신문고’를 도 누리집에 설치, 운영하고 있다. 내외부 소통을 강화하고 불합리한 관행 개선으로 도정 신뢰를 높이기 위한 ‘공직사회 밝고 맑게 만들기’ 운동도 추진하고 있다.
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완도군, 더 행복한 직장 만들기 프로젝트 추진▲ 완도군, 더 행복한 직장 만들기 프로젝트 추진 [청해진농수산신문] 완도군은 소통하고 화합하는 완도군을 만들기 위해 ‘더 행복한 직장 만들기 프로젝트’를 8월부터 추진한다. 군은 이번 프로젝트를 통해 직원들이 쾌적한 환경에서 활기차고 즐겁게 맡은바 업무를 추진할 수 있는 여건을 조성한다는 방침이다. 이를 위해 소통의 화합행정을 위한 칸막이 없애기, 민원 응대 공간 조성, 일하는 분위기 저해요소 없애기, 실과소 및 읍면의 특색 있는 환경 조성 등 업무환경을 정비한다. 또한 군민들이 만족하는 행정을 추진하기 위해 아침 친절방송, 친절교육, Best 스마일 공무원 및 Best Of Best 스마일 공무원을 선발하고, 즐거운 직장 분위기 조성을 위한 점심시간 음악방송도 시행한다. 박현식 완도부군수는 “아침 친절방송과 전문적인 친절교육을 통해 직원들이 민원응대 시 놓치기 쉬운 부분을 일깨워 주고, 즐거운 직장문화 조성을 위한 다양한 시도를 통해 군민에게 한발 다가서는 행정서비스를 펼치겠다”며 “본 프로젝트의 성공적인 추진을 위해 완도군 지방공무원 복무조례를 개정해 친절한 공무원에 대해서는 5일의 포상휴가는 물론 해외연수 인센티브를 제공할 계획이다.”라고 밝혔다.
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지방출자·출연기관의 윤리경영 강화된다[56-20170822124058.png][청해진농수산신문]앞으로 지방출자·출연기관에 근무하는 임·직원들은 기관 업무 외에 추가적인 영리업무 겸직을 할 수 없게 된다. 더불어 지방출자·출연기관들은 결산에 대한 회계감사를 의무적으로 받아야 한다.행정안전부는 새정부 출범에 맞춰 지방출자·출연기관의 공공성과 책임성 강화를 위해 윤리경영 강화, 경영공시 확대 및 회계투명성 강화 등 출자·출연기관의 운영관리 제도를 개선한다고 밝혔다. 이번 개선방안은 2014년 ‘지방자치단체 출자·출연 기관의 운영에 관한 법률(이하 “지방출자·출연법”)‘ 제정 이후 출자·출연기관의 투명성과 임·직원의 직업윤리를 강화해 주민을 위한 지방공공기관 운영을 지원하기 위함이다.먼저 지방출자·출연기관 임·직원의 결격사유 등 엄정한 복무관리를 통해 지방출자·출연기관의 윤리경영을 강화한다. 임원의 결격사유에 성폭력범죄 관련 판결을 받은 경우와 기관장이 경영성과 미흡 등으로 임기 중 해임된 경우 등이 추가된다.또한 지방출자·출연기관 임·직원의 업무 몰입도를 높이기 위해 상임 임원과 직원의 영리업무 겸직을 금지한다.임·직원에 대한 수사·감사기관의 조사·감사 개시 및 종료 시 소속 기관에 대한 통보 규정을 마련해 임·직원의 직업윤리를 강화하고 효율적 인력운영의 여건을 마련한다.지방출자·출연기관의 경영공시를 확대하고, 결산에 대한 회계감사를 의무화해 지방출자·출연기관의 대(對) 국민 신뢰 및 책임성도 강화한다. 재무구조 변경, 기업경영활동 등에 관해 주요사항 변동 시 수시로 공시하도록 하고, 허위 공시 시 행정안전부장관이 시정을 요구할 수 있도록 하는 등 지방출자·출연기관 운영의 투명성과 공시의 책임성을 높인다. 회계처리 및 결산 시, 기존에는 지방출자·출연기관이 각각의 기준에 따라 일관성이 결여됐으나, 앞으로는 행정안전부장관이 정한 표준결산지침에 따라 시행된다. 또한, 일정 규모 이상의 지방출자·출연기관은 지방자치단체의 장에게 결산서 제출 시 공인회계사의 회계감사 보고서를 첨부해 제출하도록 한다.지방출자·출연기관 운영의 공공성과 수익성 담보를 위해 새롭게 설립하는 경우에는 전문기관의 타당성 검토를 받아야 한다. 현재 지방출자·출연기관 설립 시 타당성 검토에 별도의 제약이 없으나, 앞으로는 행정안전부장관이 정한 기준에 맞는 전문기관에 의뢰해 객관적이고 전문적인 타당성 검토가 이뤄지도록 할 계획이다.이번 개선안이 반영된 ‘지방출자·출연법‘ 개정안은 23일부터 10월 2일까지 40일간 입법예고(http://opinion.lawmaking.go.kr)를 통해 각계 의견을 수렴한 후 법제처 심사, 국무회의 의결 등을 거쳐 국회에 제출될 예정이다.김현기 행정안전부 지방재정경제실장은 “이번 법 개정은 지난 2014년 ‘지방출자·출연법‘ 제정 및 시행 이후 처음 추진되는 정부입법으로, 윤리경영 강화와 그간 제도 시행과정에서 미비했던 점 등을 보완하는 것으로, 지방출자·출연기관이 주민 중심의 공공기관으로 관리·운영되도록 하는 데 역점을 뒀다.”라고 말했다.